쉽게 이야기하면 트럼프 정부에서 민간에 투자하라고 압박을 가했는데 투자를 안해서 미국정부에서 투자를 집행하기로 함.

트럼프 행정부는 베네수엘라의 대규모 석유를 미국 쪽이 개발하게 만들고 싶은데, 미국 석유회사들이 정치·사업 리스크 때문에 적극적으로 안 들어오니까 미국 정부가 직접 돈까지 대주는 구조를 만듬

베네수엘라 17개 유전
추정 매장량 650억 배럴
베네수엘라 전체 매장량의 약 20%
민간회사가 초장기 개발권을 받고
미국 정부, 심지어 펜타곤까지 금융 지원
나중에 원유 생산이 되면 미국 정부도 경제적 이익을 가져가는 구조