EU가 공동 채권 발행을 통해 900억 유로를 조달
이 돈은 우크라이나의 2026년 재정 수요의 약 2/3를 충당
2026년 2분기부터 즉시 지급 시작 예정
원래 EU는 이 대출을 동결된 러시아 자산의 이자 수익으로 상환하는 구조를 원했습니다.
러시아 자산 동결 → 이자 수익 발생 → EU 채권 상환
러시아 자산 완전 몰수에 대한 법적·정치적 합의 실패
결국 우크라이나가 공식 채무자로 기록됨
러시아 배상금이 충분히 확보되지 않으면 → EU 예산(= 회원국 납세자)이 부담할 가능성