전시에는 국가비상사태법에 따라 민간 공장을 군수 물자 생산으로 강제 전환하거나, 국유화하여 민간기업에 위탁 생산하는 방안이 검토됩니다.
군수 공장의 면적을 대폭 확장하고 기존 민간 설비를 군수 생산 시설로 재구성합니다. 2차 세계대전 당시 미국이나 최근 러시아-우크라이나 전쟁 상황에서 이러한 모습이 뚜렷하게 나타났습니다.
군수공장은 전문 군수공장, 일반 군수공장, 그리고 민수공장이면서 군수품도 생산하는 전시동원공장으로 나뉘어 있으며, 전쟁 시 신속하게 군수 생산으로 전환되도록 설계되어 있습니다.