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<그럼에도 불구하고 쳐박은 이유>

1. 행정명령의 내용이 시장의 기대에 미치지 못했음
2. 정부가 세금을 들여서 신규 매수를 하는게 전혀 아니고, 그냥 갖고있던거를 계속 갖고있기로 햇기 때문 -> 새로운 내용이 전혀 없음
3. 그래서 다들 sell the news 해버림